ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ЦК ПРОФСОЮЗА

15 апреля 2009 года                                        14 – 7

О ПРОВЕДЕНИИ ОТЧЕТОВ И ВЫБОРОВ ОРГАНОВ ПРОФСОЮЗА

Во второй половине 2009, январе-августе 2010 гг. истекают сроки полномочий выборных органов всех структурных звеньев Профсоюза.

Особенностью предстоящей отчетно-выборной кампании является:

во-первых, она будет проходить в условиях жесткого финансово-экономического кризиса в стране, который затрагивает коренные социально-экономические интересы членов Профсоюза;

во-вторых, в августе 2010 года очередной, VII съезд профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации подведет итоги его деятельности за 20 лет со дня своего образования. Этот вопрос должен рассматриваться на отчетно-выборных собраниях и конференциях во всех структурных подразделениях Профсоюза;

в-третьих, в ходе отчетно-выборной кампании должны быть максимально реализованы кадровая и молодежная политика Профсоюза, суть которой заключается в том, чтобы не допустить ухода из выборных профсоюзных органов людей, способных активно реализовывать задачи, стоящие перед Профсоюзом, и в то же время, обеспечить, чтобы в выборных органах первичных, территориальных и региональных организаций Профсоюза удельный вес молодежи соответствовал их удельному весу в соответствующей организации.

В этой связи президиум ЦК Профсоюза считает, что в ходе отчетов и выборов должна быть реализована задача по обеспечению мобилизующей роли выборных органов в деятельности Профсоюза, повышению их ответственности за сохранение и увеличение численности и организованности профессионального союза, учтены уроки прошлой отчетно-выборной кампании, исключены нарушения Устава, Инструкции о проведении выборов органов Профсоюза.

Руководствуясь п. 5.11 Устава Профсоюза, президиум Центрального комитета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В связи с истечением сроков полномочий профсоюзных органов провести отчёты и выборы:

- профгрупоргов, цеховых комитетов (профбюро), председателей профорганизаций структурных подразделений предприятий, учреждений, организаций, профкомов (председателей), ревизионных комиссий первичных организаций Профсоюза в августе –октябре 2009 года;

- комитетов, председателей, ревизионных комиссий районных, городских объединенных отраслевых и приравненных к ним организаций Профсоюза в октябре 2009 – феврале 2010 года;

- комитетов, председателей, ревизионных комиссий региональных (межрегиональной) организаций Профсоюза в январе – мае 2010 года.

2. Комитетам региональных (межрегиональной) организаций Профсоюза:

2.1 определить перечень первичных профорганизаций, в которых из-за территориальной разобщённости бригад, служб, участков и отсутствия соответствующих помещений нет условий для проведения общих собраний членов Профсоюза и принять решение коллегиального органа о проведение в них отчётно-выборных конференций, согласовав нормы представительства на них;

2.2 утвердить график проведения отчётно-выборных собраний (конференций) в первичных организациях Профсоюза, состоящих на учете непосредственно в комитетах региональных (межрегиональной) организаций Профсоюза; отчётно-выборных конференций территориальных организаций Профсоюза;

2.3 установить конкретные даты отчетно-выборных конференций региональных (межрегиональной) организаций Профсоюза, норму представительства и порядок выборов делегатов и до 15 декабря 2009 года направить решения об этом в ЦК Профсоюза;

2.4 для оказания практической помощи председателям, профкомам, ревизионным комиссиям первичных, районных, городских, объединенных отраслевых организаций Профсоюза в подготовке и проведении отчётно-выборных собраний и конференций закрепить за ними профсоюзных работников и активистов.

3. Председателям первичных, территориальных, региональных (межрегиональной) организаций Профсоюза:

3.1 использовать отчётно-выборную кампанию для всестороннего анализа результатов деятельности выборных органов всех уровней Профсоюза по реализации Программы действий Профсоюза в 2005-2010 годах, кадровой, молодежной, информационной и финансовой политики Профсоюза, определения конкретных мер по повышению эффективности их работы;

3.2 в ходе подготовки и проведения отчётов и выборов сосредоточить главное внимание на вопросах реализации защитных функций Профсоюза, особенно в условиях финансово-экономического кризиса, оценки вклада организаций и профорганов в решении острых социальных вопросов, затрагивающих интересы членов Профсоюза, соблюдению действующего законодательства по оплате труда, созданию здоровых и безопасных условий труда и производственного быта, решению других важнейших задач Профсоюза по коренному улучшению всей профсоюзной работы; должна быть дана оценка эффективности деятельности выборных органов и их руководителей по реальному обеспечению каждого члена Профсоюза:

- рабочим местом в соответствии с его профессиональной подготовкой и квалификацией;

- здоровыми, безопасными условиями и охраной труда;

- своевременно выплачиваемой, достойной его труду заработной платой;

3.3 обеспечить всестороннее обсуждение деятельности профсоюзных органов и их руководителей, наметить действенные меры по утверждению в каждой профсоюзной организации делового стиля работы, атмосферы творчества, критики и самокритики, совершенствованию форм и методов руководства первичными, цеховыми организациями и профгруппами, проанализировать работу по организации контроля и проверки исполнения принимаемых решений и постановлений вышестоящих органов, состояния дел по рассмотрению писем, заявлений и устных обращений членов Профсоюза;

3.4 продолжить совершенствование структуры профсоюзных организаций;

3.5 принять меры по улучшению качественного состава выборных органов в соответствии с Концепцией кадровой политики в Профсоюзе, утвержденной ЦК Профсоюза 16 июня 1999 года, усилению их молодыми, инициативными, подготовленными, авторитетными работниками, добиваться, чтобы качественный состав профсоюзных органов соответствовал социальному составу профсоюзных организаций.

В этих целях:

- эффективно использовать при выдвижении на руководящие должности профорганизаций утвержденный резерв кадров;

- широко применять практику предварительного обсуждения кандидатур в новый состав профорганов через создание групп по подготовке отчётно-выборных собраний и конференций, выдвигая при этом людей, пользующихся заслуженным авторитетом в коллективах, способных организовать дело и принципиально отстаивать интересы членов Профсоюза;

- обеспечить участие в отчётно-выборных собраниях и конференциях представителей вышестоящих профсоюзных органов, наделенных правом вносить предложения по кандидатурам для избрания руководителями организаций Профсоюза;

4. Комитетам организаций Профсоюза, отделам ЦК Профсоюза:

4.1 осуществлять постоянный контроль за проведением отчетов и выборов, соблюдением норм Устава и Инструкции о проведении выборов органов Профсоюза;

4.2 оперативно обобщать предложения и замечания, высказанные участниками отчетно-выборных собраний и конференций, принимать необходимые меры по их реализации, а вопросы, требующие решения вышестоящих профорганов организаций, ЦК Профсоюза, министерств и ведомств, оперативно вносить на их рассмотрение;

4.3 своевременно анализировать итоги отчетов и выборов, постановления отчетно-выборных собраний и конференций, обеспечить контроль за их выполнением, ход отчётов и выборов регулярно освещать в средствах массовой информации;

4.4 провести обучение вновь избранных руководителей профсоюзных органов и активистов, оказать им необходимую помощь в овладении формами и методами профсоюзной работы;

4.5 обобщить итоги отчётно-выборной кампании, предложения и критические замечания, высказанные участниками собраний и конференций, совместно с работодателями разработать планы мероприятий по их реализации.

5. Ревизионным комиссиям организаций Профсоюза обеспечить своевременное и качественное проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности и в отчетных докладах отразить их результаты, а также соблюдение уставных требований в работе, соответствующих комитетов Профсоюза.

В целях обеспечения легитимности состава ревизионных комиссий региональных организаций Профсоюза в течение всего периода полномочий, рекомендовать их утверждение путем прямого делегирования в соответствии с п. 5.12 Устава Профсоюза.

6. Председателям региональных (межрегиональной) организаций Профсоюза представить в ЦК Профсоюза:

6.1 предложения и критические замечания в адрес ЦК Профсоюза, федеральных министерств и ведомств – по мере их поступления в ходе отчётно-выборной кампании;

6.2 информации:

- об итогах отчётов и выборов в первичных организациях к 01 декабря 2009 года (статистический отчёт (форма 14));

- об итогах отчётов и выборов комитетов городских, районных, объединенных отраслевых организаций Профсоюза по мере их проведения (статистический отчёт (форма 15)) до 15 марта 2010 года;

6.3 в месячный срок после проведения отчётно-выборной конференции региональной (межрегиональной) организации, но не позднее 01 июля 2010 года:

- копию протокола конференции;

- статистический отчёт об итогах отчётов и выборов (ф. 15), предложения и замечания в адрес ЦК Профсоюза, федеральных органов власти и управления, высказанные на конференции в региональной (межрегиональной) организации.

8. Руководству и отделам ЦК Профсоюза до 01 августа 2010 года обобщить предложения и замечания, поступившие из региональных (межрегиональной) организаций и наметить меры по их реализации.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Профсоюза Краснова А.И. и организационно-методический отдел ЦК Профсоюза