На главную
Написать письмо
Зарплата, Занятость, Защита, Здоровье!
Профсоюз работников государственных учреждений
и общественного обслуживания Российской Федерации
|
Приложение № 1 к постановлению президиума ЦК Профсоюза от 15.04.09 г. № 14-2-3
ИНФОРМАЦИЯ об итогах работы комитетов Профсоюза по охране труда в 2008 году. Отчеты о работе по охране труда за 2008 год поступили в ЦК Профсоюза от 76 региональных (межрегионального) комитетов. Не поступили отчеты от Коми (председатель - Ляшенкова Л.И.) и Хакасского (Старовойтов А.Н.) республиканских комитетов Профсоюза. В 2008 году комитеты Профсоюза продолжили работу по осуществлению профсоюзного контроля за соблюдением работодателями законодательных и нормативных правовых актов об охране труда, созданием для работников здоровых и безопасных условий труда через соответствующие комиссии профорганов по охране труда, штатных и внештатных технических инспекторов труда, уполномоченных лиц профсоюзных организаций по охране труда и представителей Профсоюза в комиссиях по охране труда организаций. В региональных (межрегиональной) организациях работу по охране труда осуществляли 22 штатных технических инспектора труда, а общее их число в Профсоюзе составило 24 человека (в 2007году-25, в 2006-20). В 2008 году в 22 региональных организациях проведено 8411 проверок (62% от общего числа по Профсоюзу), предъявлено 4088 требований (75%), выявлено 16320 нарушений (78%). Техническими инспекторами труда Профсоюза по Кабардино-Балкарской Республике и Московской области заключены Соглашения с Министертсвами труда и социального развития субъектов РФ по осуществлению контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда в организациях. Техническим инспектором труда Профсоюза по г.Москве Морозовым В.В. на личном приеме рассмотрено 92 обращения членов Профсоюза, связанных с нарушением их прав в области охраны труда, все обращения разрешены в пользу работников. Он принял участие в проверках готовности 28 детских оздоровительных лагерей к летнему и зимнему отдыху детей, систематически проводил проверки условий труда во время работы лагерей. Техническим инспектором труда Профсоюза по Ростовской области Калмыковым А.Е. сформированы методические рекомендации по охране труда на электронном носителе (более 3000 нормативных документов) и направлены для использования в работе внештатным техническим инспекторам труда, уполномоченным лицам по охране труда, профсоюзному активу. При совместной проверке техническим инспектором труда Профсоюза по Воронежской области Поповым А.И. с председателем объединенной профсоюзной организации УВД решены вопросы по своевременной выдаче молока работникам института МВД России, туберкулезной больницы № 1 УФСИН на работах с вредными условиями труда. Технический инспектор труда Профсоюза по Самарской области Иванов А.В. проводит семинары с внештатными техническими инспекторами не менее двух раз в год, с уполномоченными лицами по охране труда – 1 раз в квартал по утвержденному графику. На заседаниях выборных органов региональных и территориальных организаций Профсоюза рассмотрено более 200 (в 2007 году -130, в 2006-120) вопросов по улучшению условий и охраны труда в организациях, как правило, с привлечением представителей органов власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, работодателей. В решении VIII заседания Московского обкома Профсоюза с участием депутата Государственной Думы Кабановой В.В. и представителя ЦК Профсоюза Шарикова А.Л. по вопросу “О работе выборных профсоюзных органов Московской областной организации Профсоюза по общественному контролю за выполнением работодателями законодательства об охране труда и здоровья работников” определено добиться по окончанию 2010 года аттестации рабочих мест по условиям труда во всех бюджетных организациях областного и муниципального уровня. Краснодарский крайком Профсоюза принял участие в разработке поправок к закону Краснодарского края “Об охране труда”. Кабардино-Балкарским рескомом, помимо отчета по форме 19-ТИ, представлены в ЦК Профсоюза конкретные и подробные (в форме таблиц) данные о работе уполномоченных по охране труда в 2008 году; проверки условий и охраны труда в 2008 году внештатными техническими инспекторами труда; затраты на выполнение программ на охрану труда по организациям; основные мероприятия по улучшению условий труда в коллективных договорах в 2008 году и их выполнение. Ставропольский крайком добился включения в территориальные соглашения дополнительных льгот и гарантий: - за счет средств работодателей договоров на дополнительное страхование от несчастных случаев муниципальных служащих и работников организаций муниципальных образований, занятых на работах с повышенной степенью опасности; - в случае производственной травмы дополнительные выплаты муниципальным служащим, работникам и членам их семей; - уполномоченным лицам по охране труда предоставляется не менее 2-х часов в неделю с сохранением среднего заработка для выполнения своих обязанностей. Раздел “Условия и охрана труда” соглашений и коллективных договоров содержит до 28 обязательств работодателя по охране труда. В 2008 году прошли обучение по охране труда более 5,5 тысяч профсоюзных активистов. В проведении обучения и аттестации принимали участие специалисты региональных государственных инспекций труда и органов по труду субъектов Российской Федерации, отделений Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальных объединений профсоюзов. В региональных организациях Профсоюза проведено свыше 80 семинаров с профактивом по вопросам охраны труда. Ростовским обкомом Профсоюза проведен молодежный форум и организован семинар на тему: “Роль молодежи на современном этапе в вопросах охраны труда в студенческих коллективах”. Итоги форума и семинара освещались в СМИ. Продолжена практика работы региональных комитетов по взаимодействию в области охраны труда с государственными инспекциями труда (ГИТ), заключены и действуют 17 Соглашений региональных комитетов с ГИТ о взаимодействии и сотрудничестве по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда в организациях. Отдельные комитеты взаимодействуют с ГИТ в рамках соглашений, заключенных территориальными объединениями профсоюзов. В результате проведенной комитетами Профсоюза организационной работы увеличилось число проведенных проверок – 13692 (в 2007 году – 12143, в 2006 - 9666), выданных представлений, предписаний – 5452 (в 2007 году – 5113, в 2006-3521) и выявленных нарушений – 20894 (18433, 11409). В 20 региональных (межрегиональной) организациях профсоюзные комитеты принимали участие в аттестации рабочих мест по условиям труда. Одним из приоритетных направлений работы Ставропольской краевой организации Профсоюза в области охраны труда является активизация работы профактива в комиссиях по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Так, за истекший год аттестованы все рабочие места в ФГУ “Главное бюро МСЭ по Ставропольскому краю”, Константиновском ПНИ, администрации Петровского муниципального района. В подразделениях УФСИН России по Ставропольскому краю количество аттестованных рабочих мест возросло до 63% (в 2006 году – 21%). При активном участии профсоюзного комитета в территориальных органах по труду и подведомственных учреждениях социального обслуживания Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан завершена аттестация рабочих мест по условиям труда. Всего аттестовано 10066 рабочих мест, на которых занято 12090 человек. При непосредственном участии представителей Профсоюза в ряде организаций г.Москвы, г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Кабардино-Балкарской Республики, Воронежской, Московской, Томской областей и других регионов полностью завершена аттестация рабочих мест по условиям труда. Региональными (межрегиональным) комитетами направлено в профсоюзные организации более 50 методических материалов по охране труда. В 59 региональных (межрегиональной) организациях (76%) практически завершены выборы уполномоченных лиц по охране труда первичных профсоюзных организаций. В соответствии с постановлением президиума ЦК Профсоюза от 15 апреля 2008 года № 10-2.3 “Об итогах работы комитетов Профсоюза по охране труда в 2007 году” не завершены выборы уполномоченных в 19 региональных организациях Профсоюза. Особенно неблагополучное положение дел (менее 50% избранных уполномоченных по охране труда) остается в Астраханской, Еврейской, Коми, Удмуртской, Хакасской, Чеченской и Ярославской региональных организациях Профсоюза. 25 региональными (межрегиональным) комитетами проведены смотры-конкурсы на звание “Лучший уполномоченный по охране труда”. Многие региональные (межрегиональная) организации Профсоюза принимали активное участие в подготовке и проведении "Дня охраны труда" в субъектах и муниципальных образованиях Российской Федерации, а также смотрах-конкурсах по охране труда, проводимых региональными министерствами и ведомствами. В апреле 2008 года в территориальных и первичных профорганизациях Приморской региональной организации прошел краевой месячник по охране труда, в котором приняло участие 36 первичных профорганизаций. Во время месячника проведена 31 проверка соблюдения законодательства об охране труда, выявлено свыше 90 нарушений, предъявлено 28 требований. Проведено 80 мероприятий по разъяснению и пропаганде охраны труда, 17 смотров-конкурсов. 171 человек прошел периодический медосмотр, 96 человек прошли обучение по охране труда, аттестовано 16 рабочих мест по условиям труда. На проведение месячника, мероприятий по улучшению условий труда работодателями выделено более 3 млн.рублей. В 2008 году в результате несчастных случаев на производстве погибло 7 членов Профсоюза (в 2007 году – 19, в 2006-21) – таблицы №1 и №2. Несчастные случаи со смертельным исходом в основном произошли в результате дорожно-транспортных происшествий – 5 человек (в 2007 году-9, 2006 - 10). В числе погибших - 1 женщина (в 2007 году – 8, в 2006-6), молодёжи до 35 лет – 1 человек (2, 5). Основными причинами несчастных случаев со смертельным исходом (по актам Н-1) явились: - неудовлетворительная организация производства работ;
Региональными (межрегиональным) комитетами Профсоюза совместно с региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации проводилась работа по реализации Федерального закона “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”. Профсоюзные комитеты контролировали перечисление работодателями страховых взносов. В целях повышения мотивации профсоюзного членства ряд комитетов проводит страхование всех членов Профсоюза, или отдельных категорий профактива за счёт средств профсоюзного бюджета (Московский городской, Межрегиональный г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Северо-Осетинский, Якутский, Краснодарский, Ставропольский, Амурский, Воронежский, Курганский, Московский областной, Нижегородский, Новгородский, Омский, Самарский, Саратовский, Сахалинский и др.). ЦК Профсоюза заключил 2 договора на 2008 год со страховой компанией “Профсодружество” на страхование всех членов Профсоюза от несчастных случаев со смертельным исходом и при получении инвалидности первой группы при исполнении трудовых (должностных) обязанностей. В 2008 году оформлено 7 страховых случаев, по которым выплачены страховые обеспечения на сумму 97 тыс.рублей. При повышении динамики роста количества проверок по сравнению с 2007 годом на одну первичную организацию- 0,61 (2007 год - 0,54, 2006 - 0,43), увеличилось количество выявленных нарушений - 1,53 (2007 - 0,82, 2006 – 0,5) и выданных представлений и предписаний – 0,4 (0,42; 0,36). Увеличилось число уполномоченных лиц по охране труда на одну первичную организацию – 0,8 (в 2007 году – 0,7, в 2006 -0,63). В результате проделанной работы разрешение трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, в пользу членов Профсоюза остается стабильно высоким – 83%. Основные нарушения по охране труда в отдельных организациях государственных учреждений и общественного обслуживания: -отсутствие инструкций по охране труда для работников и по видам работ; -неудовлетворительное состояние зданий, сооружений и производственных помещений; -необеспечение работающих средствами индивидуальной защиты; -не проводится обучение и проверка знаний по охране труда работодателей и специалистов; -непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда; -несоответствие рабочих мест с ПЭВМ требованиям санитарных норм и правил; -нарушение правил эксплуатации электроустановок, подъемных и транспортных средств; -отсутствие финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда; -непроведение инструктажей по охране труда с работниками; -отсутствие специалистов по охране труда в организациях; -непроведение периодических медицинских осмотров работников и предрейсовых медицинских осмотров водителей; -необеспеченность организаций необходимыми законодательными и другими нормативными правовыми актами об охране труда. 14 региональных комитетов представили отчет без пояснительной записки, 8 – по не установленной форме. Форма отчета 19-ТИ опубликована в “Информационном бюллетене Профсоюза” № 6 за 2006 год (стр.51-53) и направлена в региональные (межрегиональный) комитеты Профсоюза (исх.№ 489/6 от 22.09.06).
Апрель 2009г. Отдел охраны труда, здоровья и экологии ЦК Профсоюза
Приложение №2 к постановлению президиума ЦК Профсоюза от 15.04.09г. № Форма 19-ТИ Отчет о работе региональных (межрегионального) комитетов профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ по охране труда за 2008 год.
Годы №№ п/п НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ Код строки 2008 2007 1 2 3 4 1 Количество: х х 1.1 технических инспекторов труда 01 24 25 1.2 в т.ч.в аппарате ЦК Профсоюза 2 2 1.1.1 внештатных технических инспекторов труда 897 779 1.2 уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда 04 17265 15785 1.3 представителей Профсоюза в комитетах (комиссиях) по охране труда 16535 15928 2 Проведено проверок: 2.1 техническими инспекторами труда (в т.ч. внештатными) 05 3332 2599 -выявлено нарушений 06 9294 6883 -выдано представлений 07 1752 1514 2.2 Проведено проверок совместно с: 2.2.1 территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости 08 459 499 -выявлено нарушений 09 1638 2026 -выдано предписаний 10 390 391 2.2.2 Прокуратурой 11 71 70 -выявлено нарушений 12 291 358 -выдано предписаний 13 68 64 2.2.3 другими территориальными органами государственного надзора и контроля 14 417 248 -выявлено нарушений 15 934 713 -выдано предписаний 16 260 192 2.2.4 уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда Профсоюза 17 12041 8727 -выявлено нарушений 18 12807 8453 -выдано представлений 19 4899 2952 2.3 Итого: проведено проверок (п.п.2.1-2.2.4) 20 13712 12143 выявлено нарушений 21 20894 18433 выдано представлений, предписаний 22 5452 5113 2.4 Из числа проверок (п.п.2.1-2.2.4) проведено проверок тематических (всего) 23 2381 1715 из них по вопросам: -труда женщин 24 999 711 выявлено нарушений 25 1222 983 -труда молодежи 26 300 260 выявлено нарушений 27 101 131 -обеспечение работников средствами индивидуальной защиты 28 1429 1040 выявлено нарушений 29 757 734 -гарантий и компенсаций 30 471 494 выявлено нарушений 31 284 244 -рабочего времени и времени отдыха 32 653 563 выявлено нарушений 33 427 494 2.4.1 из числа тематических проверок (всего): выявлено нарушений 34 2785 2402 выдано представлений, предписаний 35 982 825 3 Количество происшедших несчастных случаев на производстве групповых, тяжелых и со смертельным исходом 36 125 78 из них: -групповых 37 4 4 -тяжелых 38 12 25 -со смертельным исходом 39 7 14 3.1 расследовано с участием технического инспектора труда 40 18 27 4 Участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства 41 32 53 4.1 из них не принято в отчетном периоде (всего) 42 9 16 в том числе: 4.1.1 производственных объектов (кол-во объектов) 43 3 11 4.1.2 средств производства (кол-во единиц) 44 6 5 5 Проведено независимых экспертиз условий труда 45 62 46 5.1 выдано заключений 46 58 46 5.2 в т.ч. неудовлетворительных 47 2 3 6 Предъявлено требований о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников (всего) 48 57 79 в том числе: 6.1 станков, машин, оборудования, транспортных средств 49 52 70 6.2 производственных участков 50 5 9 7 Проведено проверок организаций по выполнению работодателями обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями 51 7932 6104 7.1 количество обязательств по охране труда 52 21236 18742 7.2 количество не выполненных обязательств 53 1333 1387 8 Направлено требований о привлечении к ответственности лиц ,виновных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового права (всего) 54 187 217 в том числе: 8.1 Работодателям 55 125 162 8.2 в федеральные службы 56 42 43 8.3 в органы прокуратуры 57 20 12 9 На основании направленных требований привлечено к ответственности (всего) 58 104 159 9.1 -дисциплинарной 59 67 108 9.2 -административной 60 35 51 9.3 -уголовной 61 2 - 10 Принято участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 62 294 190 10.1 из них согласовано в установленном порядке 63 265 171 11 Участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями (всего) 64 239 272 11.1 из них разрешено в пользу работников 65 199 227 12 Рассмотрено личных обращений, заявлений и жалоб членов Профсоюза, связанных с нарушением их прав в области охраны труда 66 1984 1667 12.1 из них разрешено в пользу работников 67 1717 1493 13 Количество исковых заявлений, рассмотренных в судах по вопросам охраны труда 68 - 48 13.1 из них разрешено в пользу работников 69 - 37
Председатель Профсоюза В.П.Савченко Главный технический инспектор труда Профсоюза А.Л.Шариков 15 апреля 2009г.
Таблица №1
Травматизм с летальным исходом среди членов Профсоюза в 2008 году по травмирующим факторам (в сравнении с 2007 годом)
№№ п п Травмирующие факторы Число погибших (человек) 2008 год 2007 год 1. Дорожно-транспортные происшествия 5 9 2. Воздействие движущихся предметов 1 - 3. Обрушение предметов - 1 4. Преднамеренные убийства 1 1 5. Падение с высоты - 3 6. Утопление - 3 7. Авиакатастрофы - 1 Итого: 7 19 Таблица №2 Травматизм с летальным исходом среди членов Профсоюза в 2008 году по отраслям (в сравнении с 2007 годом)
№№ п п Министерство, ведомство, структура общественного обслуживания РФ Число погибших членов Профсоюза 2008 год 2007 год 1. Административные и законодательные органы власти (управления) 1 7 2. Министерство внутренних дел 1 1 3. ФСИН - 1 5. Органы социальной защиты субъектов Российской Федерации 1 3 6. Министерство по чрезвычайным ситуациям 1 4 7. Росконтракт 1 - 9. ФГУП “Охрана” 1 2 10. РОСТО 1 - 11. Предприятия муниципальных образований - 1 Итого: 7 19 р
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Разработка сайта компания ItSales