Профсоюз работников государственных учреждений
и общественного обслуживания Российской Федерации

Правозащитная работа Практика правозащитной работы в региональных организациях Саратовская областная организация Профсоюза
119119, г. Москва, Ленинский проспект, 42, корп. 1, оф. 13-44

Справочно: Саратовская  областная  организация  Профсоюза    объединяет   32202    членов Профсоюза, состоящих на учете в 437 первичных профорганизациях.

 

             В  аппарате  обкома   правозащитной работой занимается  правовой  инспектор  труда  Профсоюза Барышкова  Е.Н.,   которая входит в состав  постоянной  комиссии  обкома  по  правозащитной   работе  и  возглавляет  сектор  обучения   профактива  по  данному  направлению  работы.

 

             В  основу  деятельности  обкома положена профилактическая  работа, которая заключается  в  следующем:

 

1.  Еженедельные  выходы  в  первичные  профорганизации,  обязательным  условием  которых  является  обсуждение  проблем  правового  характера  с  руководителем  организации  и  встречи  с  профактивом, на которых их  информируют  о  возникающих  проблемах и способах их разрешения; осуществляется  прием  членов  Профсоюза;

 

2. Ежеквартальное  обучение  профсоюзного  актива  по  правовым  вопросам  в  форме  деловых  игр; 

 

3.  Участие   председателя   областной   организации  в  работе   коллегий   областных  ведомств,  в  работе  комитетов областного  Правительства  и  областной  Думы,  трехсторонней  комиссии.

 

Еженедельно  в  план  работы обкома дополнительно  включаются   вопросы  по правовой тематике на  обсуждение  президиума. 

 

Составляется план работы правового инспектора труда с  организациями, где работают члены Профсоюза. По результатам проверок  работодателям направляются представления, в которых определяются сроки их  исполнения.  Так,  в   2007 году  и  1-ом  полугодии  2008 года  было  проведено  406 проверок   трудового  законодательства, выявлено 773 нарушения, из  которых  691 в настоящее время устранены.

 

Ежеквартально  среда  и  четверг -  дни  выхода  всего  аппарата  обкома в  профорганизации.

 

   За  последнее время случаев  рассмотрения в  судах дел, связанных  с  нарушением трудового  законодательства,  по искам профорганов не было, т.к.  все  вопросы   рассматриваются  в  досудебном  порядке.

 

           В   основе  правозащитной  работы  лежит  аналитическая  деятельность  аппарата  обкома   и  профактива  по  выявлению   проблем реализации  трудового  законодательства,  которые  могут  возникнуть   в ближайшее  время, в  этих  целях   ежемесячно  после  заседания  президиума   проходит  совещание  аппарата  с  профактивом.

 

          В   Саратовской  областной   организации  Профсоюза   ведется  учет  и  статистика  по  комплексным  проверкам  организаций  по  всем  вопросам  трудового  законодательства.  Отчеты    по  результатам  проведенных  комплексных  проверок обсуждаются на  заседаниях  президиума  обкома  Профсоюза  с предложениями   по  улучшению  положения  дел  в  проверенных  учреждениях.  Положительные   факты  в  правозащитной  работе  профорганизаций   доводятся    до  сведения    членов  Профсоюза  посредством информационных бюллетеней обкома  Профсоюза,  на  семинарах   с  профактивом  и  на  встречах  с   трудовыми  коллективами.   

 

             В  2007 году  специалисты  обкома  Профсоюза  по  данному  вопросу   выезжали  с  проверками  в   Александрово-Гайский,  Ершовский,  Краснопартизанкий,  Пугачевский,  Новоузенский,  Федоровский  районы  Саратовской области; были организованы встречи  с  главами  администраций,  главами  муниципальных  образований  и  начальниками  финансовых  управлений. Главами администраций районов была предоставлена информация о  размерах  заработной  платы   у  муниципальных  служащих, что явилось предметом обсуждения в  Областной  Думе  при  решении вопроса  об установлении   системы  заработной  платы  муниципальным  служащим.

 

          Правовым инспектором труда обкома осуществляются   совместные    проверки  с  государственной  инспекцией  труда  Саратовской области  и  правовым  отделом    Саратовского   областного  объединения  организаций  профсоюзов  «Федерации  профсоюзных  организаций  Саратовской  области». Соглашение  с  Гострудинспекцией   Саратовской области  формально  не  заключено,  но  на  протяжении  многих  лет  обком  Профсоюза  сотрудничает с государственными инспекторами труда. 

 

В  обкоме  Профсоюза    регулярно проводится  анализ  статистики  оказания  всех  видов  правовой  помощи. 

 

          В  течение  2007 года  специалистами обкома  рассмотрено  свыше  1000 обращений    председателей  профсоюзных  организаций,  членов  Профсоюза  и представителей  работодателей. За  юридической   помощью  и  консультациями  обращаются также и главы  администраций   муниципальных  образований,  работники  отделов  кадров  и  юристы организаций.  Правовой  инспектор  труда  обкома  профсоюза  доводит  до  сведения  работников   отделов  кадров  и  юридических   служб  практику  применения  трудового  законодательства  в  судах  Саратовской области.    На  встречах   с  профактивом  и  трудовыми  коллективами  даются  исчерпывающие  консультации  по  вопросам  действующего  законодательства (трудового, пенсионного,  о государственной  гражданской  службе  РФ  и  Саратовской  области,  о  муниципальной  службе  в  Саратовской  области,  жилищного).

 

          В  связи  с  проходившей в  2007 году  реорганизацией  в  Министерстве  здравоохранения  и   социальной  поддержке  Саратовской области,  обкомом  Профсоюза  и  объединенным  комитетом работников  социальной  поддержки была  проведена  большая  работа  по  разъяснению  и  применению  трудового  законодательства,  как  с  работниками  данного  Министерства,  так  и  с  работниками  отделов  кадров  и  юридических  служб.  Следствием проделанной  работы стала реорганизация юридического лица без  нарушений  законодательства  и  без  жалоб  со  стороны  работников.

 

           В  Отделении   Пенсионного  фонда  Саратовской области  в  2007 году  при сокращении  численности и  штата  в   подведомственных  управлениях  Пенсионного  фонда,  активную  и  принципиальную  позицию   проявил  председатель  объединенного  профсоюзного  комитета, в результате чего все работники,  подлежавшие увольнению в связи с сокращением, были  трудоустроены    в  системе  Отделения  Пенсионного  фонда  Саратовской  области.

 

              В  обкоме  Профсоюза  правовым  инспектором  труда  ведется  журнал  приема  граждан  по  обращениям,  заявлениям и  оказанию  юридической  помощи.  Ежеквартально  ведется  статистическая  отчетность  рассмотрения  письменных, устных  обращений  и  заявлений  членов  Профсоюза.

 

          Специалистами   обкома  Профсоюза  ведется работа по  экспертизе  законопроектов  и  нормативных  актов,  затрагивающих социально-трудовые интересы  членов Профсоюза.  Так, комитет  Профсоюза  участвовал  в  разработке  Законов  Саратовской области,  касающихся  формирования  бюджета субъекта РФ,  повышения  заработной  платы  государственным  служащим  на  2008 год  и  обеспечения  им  социальных  гарантий. 

 

   С  2000 года  в  государственных  учреждениях  и  организациях  Саратовской   области  задержек в выплате денежных средств (заработной  платы,  отпускных,  компенсационных выплат)  не зафиксировано. 

 

          При заключении коллективных  договоров в организациях  и  учреждениях в обязательном порядке включается раздел,   предусматривающий  обязательства  работодателя  по  созданию   условий  для  деятельности  профсоюзных  комитетов  (кабинеты,  оснащенные  необходимой  оргтехникой; обеспечение  транспортом).

 

          В  каждом  номере  «Информационного  Бюллетеня»  обкома  Профсоюза  и  газете   Федерации   профсоюзных  организаций  Саратовской области   «Вестник»  публикуются материалы о   правозащитной  работе областной организации Профсоюза,  выступления  на  семинарах  правового  инспектора  труда,  судебная  практика   и  ответы  на  вопросы  членов  Профсоюза.