22 марта во Дворце Труда состоялся круглый стол профсоюзных юристов Межрегиональной (территориальной) Санкт-Петербурга и Ленинградской области организации Профсоюза, проведенный при участии Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге. Собравшиеся обсудили актуальные вопросы государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации.

Началось мероприятие с торжественного вручения удостоверения главным правовым инспектором труда Профсоюза по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Николиным Алексеем Александровичем члену профсоюзного комитета первичной профорганизации ФКУ «Исправительная колония №3» УФСИН России по Санкт-Петербургу Ленинградской области Сойкиной Евгении Андреевне, утверждённой в статусе внештатного правового инспектора труда президиумом Межрегиональной организации Профсоюза 14 февраля 2018 года.

Во встрече приняли участие правовые и технические инспекторы труда (в том числе внештатные), другие профсоюзные юристы, председатели территориальных и первичных профсоюзных организаций, а также начальник отдела надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге Клипак Андрей Викторович.

После приветственных слов, поздравлений и знакомства всех участников, началось обсуждение вопросов, заявленных в программе мероприятия, центральными из которых стали изменения в правовом регулировании контрольно-надзорной деятельности Государственной инспекции труда.

Андрей Викторович сообщил, что теперь план проведения плановых проверок работодателей формируется исходя из категории риска в зависимости от показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда (жизнь и здоровье работников, трудовые права работников, связанные с невыплатой в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений). Также учитываются происшедшие несчастные случаи, обращения граждан, факты привлечения работодателя и его должностных лиц к административной ответственности.

С 01.01.2018 при проведении плановых проверок государственные инспекторы труда обязаны использовать проверочные листы, так называемые списки контрольных вопросов. Сегодня такие списки применяются только к работодателям, относящимся к категории умеренного риска, но с 01.07.2018 будут применяться ко всем работодателям. В них включаются перечни вопросов, затрагивающих наиболее значимые обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предъявляемые к работодателю.

На сегодняшний день Приказом Роструда от 10.11.2017 № 655 утверждены 107 проверочных листов, они позволяют объективно провести проверку, так как содержат перечень вопросов, отражающих содержание требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении работодателем обязательных требований, составляющих предмет проверки.

Много времени собравшиеся посвятили обсуждению практики привлечения к административной ответственности работодателя и его должностных лиц. Обсудили вопросы назначения наказания при «множественности» нарушений, освобождения от ответственности при малозначительности правонарушения, назначения наказания в виде предупреждения. Были подробно рассмотрены актуальные постановления Верховного Суда Российской Федерации, формирующие судебную практику по данным вопросам.

Участники круглого стола обсудили вопросы взаимодействия между Государственной инспекцией труда и профсоюзными организациями. Основные принципы и формы взаимодействия закреплены в соглашении, заключенном на федеральном уровне между Федеральной службой по труду и занятости и Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, а также в соглашениях, заключенных между Государственными инспекциями труда в городе Санкт-Петербурге и в Ленинградской области и Межрегиональной организацией Профсоюза.

Общим мнением стало то, что осуществление мероприятий по государственному контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства значительно эффективней при наличии в организации профсоюза.

В завершение участниками были высказаны пожелания проводить подобные мероприятия на регулярной основе, развивать деловые контакты между Государственной инспекцией труда и Межрегиональной организацией Профсоюза, активнее делиться практикой защиты трудовых прав работников.

По информации Межрегиональной (территориальной) Санкт-Петербурга и Ленинградской области организации Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации