Общероссийский профессиональный союз работников государственных учреждений и общественного обслуживания российской федерации

ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ ПРОФСОЮЗОВ. ФРАНЦИЯ

13 ноября 2025
Печать

Охрана труда. Женский вопрос.

Борьба за равенство между женщинами и мужчинами, борьба с гендерным неравенством означает возвращение к прогрессу для всех, достижение демократического общества, основанного на удовлетворении всех человеческих потребностей, включая здоровье, мир и солидарность, а также прекращение всех форм эксплуатации и господства.

Более 11% работающих женщин страдают от профессиональных заболеваний.

Во Франции, хотя женщины составляют почти 49% работающего населения, сохраняются различия в сфере занятости, условий труда и влияния работы на здоровье. Так, согласно данным Министерства общественного здравоохранения Франции, более 11% работающих женщин страдают профессиональными заболеваниями.

Психологический дистресс, связанный с работой (ПДР), у женщин встречается вдвое чаще, чем у мужчин: 6% против 3%. У женщин риск ПДР был выше в транспортно-складском, строительном и производственном секторах. Для этих секторов часто характерно гендерное разделение труда: мужчины преимущественно занимают технические, рабочие или руководящие должности, в то время как женщины, как правило, работают в так называемом третичном секторе, выполняя административные задачи, такие как обслуживание клиентов или управление персоналом, — профессиях, которые, как известно, чаще связаны с ПДР.

Более того, 3 из 5 женщин жалуются на боли, связанные с заболеваниями опорно-двигательного аппарата (ЗОД). Согласно данным опроса «Барометр здоровья» за 2021 год, почти 60% женщин в возрасте от 18 до 64 лет жалуются на заболевания опорно-двигательного аппарата спины или верхних конечностей, по сравнению с 51% мужчин.

Более подробно, около 50% женщин сообщают о болях в пояснице или ишиасе по сравнению с 40% мужчин, а 30% сообщают о заболеваниях опорно-двигательного аппарата верхних конечностей (плечо, локоть, запястный канал) по сравнению с 27% мужчин.

Физическое и психическое перенапряжение, заболевания опорно-двигательного аппарата, онкологические заболевания: влияние труда на здоровье женщин до сих пор в значительной степени изучено и преуменьшается. Аналогичным образом, проблемы, связанные с сексуальным и репродуктивным здоровьем женщин, по-прежнему недооцениваются или даже игнорируются на рабочих местах. Недостаточное признание физической и психической нагрузки, связанной с женской работой, приводит к тому, что интересы женщин не учитываются при разработке и реализации политики в области охраны труда.

В свете этих наблюдений CGT должна уделить первостепенное внимание решению проблем здоровья женщин на рабочих местах.

Достижение равенства между женщинами и мужчинами также потребует получения новых прав в области управления охраной здоровья женщин на рабочем месте, за что CGT будет выступать на всех уровнях с целью улучшения условий труда для всех и укрепления гендерного разнообразия в профессиях. Ради равенства, ради разнообразия, ради улучшения условий труда для всех CGT требует и действует, чтобы завоевать новые права!

Требование учитывать интересы женщин в политике охраны труда может привести только к улучшениям, которые принесут пользу всем. Эти требования основаны на исследованиях и подтверждённых наблюдениях, касающихся всех игнорируемых аспектов женского здоровья и недостатков текущей политики здравоохранения; они дополняют все требования CGT, касающиеся охраны здоровья и условий труда.

Вопреки распространённым стереотипам, здоровье женщин на работе не ограничивается патологиями, связанными с регулярным женским циклом. Несмотря на недостаточность исследований в области охраны здоровья на рабочем месте, учитывающих гендерные аспекты, имеющиеся данные свидетельствуют о необходимости более комплексного подхода к здоровью женщин на рабочем месте.

В дополнение к данным, включенным в доклад Сената и упомянутым во введении, на международном уровне данные показывают, среди прочего, что:

На здоровье женщин и девочек влияют биологические различия, связанные с полом, гендером и другими социальными детерминантами.

Женщины заболевают чаще и чаще пользуются услугами здравоохранения, чем мужчины, особенно в связи с проблемами репродуктивного здоровья.

Неинфекционные заболевания остаются основной причиной смерти среди женщин во всем мире: в 2015 году от них умерло 18,9 миллиона человек.

Сердечно-сосудистые заболевания являются основной причиной смерти среди женщин. Среди онкологических заболеваний наиболее распространены рак шейки матки и молочной железы, а рак легких — самый смертоносный.

Депрессия встречается у женщин чаще, чем у мужчин. Униполярная депрессия встречается у женщин в два раза чаще.

Самоповреждающее поведение, включая самоубийство, встречается на протяжении всей жизни и стало второй по значимости причиной смерти среди женщин в возрасте от 15 до 29 лет во всем мире в 2015 году.

Каждая третья женщина в мире в течение своей жизни может подвергнуться физическому и/или сексуальному насилию.

Каждый день около 830 женщин умирают от предотвратимых причин, связанных с беременностью и родами.

Женщины, особенно молодые женщины в возрасте от 15 до 24 лет, составляют большинство людей, живущих с ВИЧ.

В домашних хозяйствах и общинах женщины являются основными лицами, осуществляющими уход.

Женщины составляют 70% работников здравоохранения и социальных служб во всем мире, однако половина вклада женщин в мировое здравоохранение принимает форму неоплачиваемой помощи.

Данные с разбивкой по полу неполные или вообще отсутствуют. В области охраны труда практически всё основано на показателе «средний мужчина».

Рабочие места и оборудование.

Отсутствие гендерной оценки рисков обусловлено опасениями дискриминации. И это несмотря на то, что закон от 4 августа 2014 года, направленный на обеспечение реального равенства между женщинами и мужчинами, обязывает все рабочие места оценивать «дифференцированное воздействие риска в зависимости от пола» в рамках Единого документа по оценке профессиональных рисков (DUERP). Для работающих мужчин разработана государственная политика по профилактике и устранению профессиональных рисков.

Невидимость тяжелого характера феминизированных профессий.

Требования CGT:

Развитие создания и, прежде всего, использования перекрестных гендерных данных.

Сделать гендерный подход стратегическим направлением.

Обеспечить соблюдение работодателями юридической обязанности по разработке единого документа оценки профессиональных рисков (DUERP) с учетом гендерного разнообразия.

Обучение всех участников профилактической деятельности гендерно-чувствительному подходу. Адаптация профилактических мер к условиям труда женщин.

Разработка национальной стратегии по охране здоровья женщин, включая компонент «Охрана здоровья на работе», признающий важнейшую роль медицины труда, в том числе для безработных.

Сделать медицину труда важнейшим рычагом улучшения здоровья женщин, находящихся в нестабильных условиях занятости, и безработных.

Ужесточение санкций в отношении работодателей, не выполняющих обязательства по адаптации сотрудников после длительного перерыва в работе.

Признание некоторых видов рака молочной железы и яичников профессиональными заболеваниями (ночные смены увеличивают риск рака молочной железы на 26% / наличие канцерогенных веществ в профессиональных чистящих средствах…).

Ознакомьтесь со списком критериев трудности:

Измените пороговые значения критериев трудности — например: при переноске тяжелых грузов учитывайте совокупный вес, а не только удельный вес груза.

Дополнить существующие критерии, чтобы учесть условия труда женщин.

Например: рассматривать стояние, особенно статическое стояние, как «трудную позу», рассматривать бытовые приборы как «опасные химические вещества», интегрировать нетипичные графики в «командную работу с чередованием графиков».

Включение новых факторов трудностей, характерных для работ, выполняемых преимущественно женщинами

Например: увеличение количества поездок на родину, подверженность биологическим рискам и т. д.

Решение проблем психического и психологического здоровья в условиях профессиональных рисков (перенасыщенность домашними и родительскими ролями / культура презентеизма, в том числе в неформальных условиях профессиональной социализации / отсутствие права на отключение).

Учет влияния работы на здоровье женщин-пенсионеров.

Предоставление женщинам рабочего оборудования.

Установка отдельных раздевалок.

Примите во внимание сексуальное и репродуктивное здоровье!

«Права на женскую гигиену и доступ к средствам женской гигиены являются правами человека: они касаются достоинства, равенства между женщинами и мужчинами, доступа к образованию и здоровья женщин». Патрисия Шиллингер – сенатор, ответственная за доклад о бедности в менструальный период.

Требования CGT:

Доступ к чистым и доступным индивидуальным туалетным кабинкам, включая раковину, мыло и полотенце для рук.

Бесплатные диспенсеры с предметами гигиены в туалетах.

Гарантирование права на отпуск по гормональному здоровью

CGT требует создания права на отпуск по гормональному здоровью:

Гормональное здоровье женщин: поскольку на здоровье женщин влияют биологические различия, связанные с полом, гендером и другими социальными детерминантами, такими как психологическое насыщение (умственная нагрузка) из-за двойного рабочего дня, это также актуально для лиц, осуществляющих уход, среди которых преобладают женщины (56%, данные Дриса за 2023 год).

CGT требует, чтобы это право было оформлено через фиксированное пособие в размере 24 дней в году. Фиксированный 24-дневный отпуск в год , который можно взять в любое время года и разделить на более короткие периоды. Женщины могут периодически и временно испытывать временную нетрудоспособность, связанную с гормональным здоровьем, которая обусловлена ​​не состоянием здоровья, а тем, что они женщины.

Рекомендация Высшего совета по вопросам равенства между женщинами и мужчинами (ВСЭ): включить обязательную подготовку по теме «Гендер и здоровье» для медицинских работников в программы медицинского образования, в том числе в официальную программу вступительных экзаменов в ординатуру. Вопрос систематического скрининга на предмет насилия должен быть частью этой обязательной подготовки. Студенты парамедицинских специальностей также должны быть включены в эту подготовку. Эта рекомендация помогает продемонстрировать отсутствие или неадекватность гендерно-чувствительного подхода в подготовке медицинских работников.

Это право стало бы решающим социальным достижением для жизни женщин и способствовало бы лучшему учету особенностей женского здоровья на работе и в жизни. Одно лишь оправдание риска усиления дискриминации в отношении женщин при найме, трудоустройстве и продвижении по службе не может помешать CGT продвигать права женщин на рабочем месте. Неспособность удовлетворить особые потребности женщин в области здравоохранения и их незаметность сами по себе являются источниками дискриминации, с которой мы должны бороться. Дифференциация – это не дискриминация.

Наши требования, подчёркивающие насущную необходимость гендерного подхода, способствуют этой борьбе.

Беременность, вспомогательная репродукция, репродуктивные права:

Беременность – это особое состояние здоровья, которое по-прежнему подвергается постоянной стигматизации на рабочем месте. 20% женщин, занятых на рабочих местах или в сфере обслуживания, теряют или увольняются с работы во время беременности. Дискриминация в два раза чаще встречается в отношении беременных женщин и матерей маленьких детей. Из-за этой дискриминации многие люди отказались от своих прав. Молодые матери подвергаются сильному общественному давлению, которое может привести их к самоубийству (основная причина материнской смертности в течение года после родов).

Требования CGT:

Более эффективная коммуникация между работодателями и беременными женщинами относительно всех их прав во время беременности.

Адаптация системы отпусков, особенно для супругов.

Предоставление государственными органами информации предприятиям о факторах риска для здоровья на рабочем месте, которые могут представлять собой факторы риска для беременных женщин.

Усиление защиты беременных женщин путем корректировки и адаптации рабочих мест, графиков и условий труда, а также права на удаленную работу.

Гарантия компенсации отпуска по беременности и родам для всех работающих женщин, и в особенности для тех, кто имеет нестабильную занятость.

Компенсация во всех случаях за счет средств социального обеспечения, без пороговых условий, на минимальный срок отпуска по беременности и родам - ​​восемь недель (восемнадцать недель после рождения третьего ребенка).

Рассматривать периоды отпуска по беременности и родам, компенсируемые службой социального обеспечения, как периоды работы для целей получения пособия по безработице.

Защита от увольнения.

Увеличение отпуска по беременности и родам с шестнадцати до двадцати четырех недель (а также увеличение и обобщение обязательного отцовского отпуска).

Специальные условия возвращения на работу включают обязательный медицинский осмотр «по возвращении» службой охраны труда, организацию рабочего времени и выделение специальных рабочих мест для грудного вскармливания.

Повышение осведомленности о послеродовой депрессии в профессиональной медицине.

Увеличение ресурсов на услуги по охране здоровья матери и ребенка (ОЗМ), а также проведение информационных кампаний по расстройствам психического здоровья в перинатальном периоде в соответствии с рекомендациями CESE.

Вспомогательные репродуктивные технологии: путь к получению доступа к вспомогательным репродуктивным технологиям по-прежнему полон препятствий, особенно для работающих женщин. 84% женщин, проходящих вспомогательные репродуктивные технологии, считают, что это оказывает влияние на их профессиональную жизнь.

Требования CGT:

Реализация национальной стратегии по борьбе с бесплодием с «трудовым» компонентом.

Лечение бесплодия и вспомогательные репродуктивные технологии должны на 100% покрываться медицинской страховкой.

Специальные разрешения на отпуск, в том числе для супругов.

Государственные органы поощряют специалистов в области вспомогательной репродукции адаптироваться к профессиональной жизни женщин.

Эндометриоз, проблема здоровья и равенства:

От 1,5 до 2,5 миллионов женщин репродуктивного возраста во Франции страдают эндометриозом. Существует не один, а несколько видов эндометриоза.

Диагностика этого заболевания занимает от семи до десяти лет. 10% женщин страдают эндометриозом, и 65% сообщают, что заболевание негативно влияет на их профессиональную жизнь, рискуя потерять работу.

В настоящее время женщины, страдающие эндометриозом, сталкиваются с проблемой получения больничного, не ожидая выплаты пособия.

Требования CGT:

Приостановка работы «по умолчанию», по запросу, с указанием специального кода, позволяющего покрыть 100% заработную плату, без периода ожидания и, таким образом, с соблюдением конфиденциальности причины.

Лучше учитывать последствия этого заболевания на рабочем месте.

Добавить эндометриоз в список хронических заболеваний.

Улучшение медицинского обслуживания: обучение врачей, скрининг и лечение эндометриоза врачами общей практики.

Прекращение периодов ожидания для всех без стигматизации и нарушения врачебной тайны.

Усиление роли врача-профессионала в адаптации рабочих мест и условий труда соответствующих женщин.

Разработка ресурсов для медицинских исследований таких заболеваний, как эндометриоз.

Перименопауза и менопауза.

Менопауза – естественный физиологический этап в жизни женщины. Она определяется как «аменорея» более чем на год без установленной причины, возникающее в возрасте от 45 до 55 лет (в среднем 51 год во Франции). По данным Национального института здравоохранения и медицинских исследований (Inserm), во Франции менопаузой страдают 14 миллионов женщин. Ежегодно 500 000 женщин постепенно вступают в менопаузу – этот естественный физиологический этап в жизни женщины. Эти изменения могут привести к таким заболеваниям, как сердечно-сосудистые заболевания и остеопороз, а также к таким симптомам, как приливы, нарушения сна, головные боли, проблемы с мочеиспусканием, проблемы с памятью и проблемы со здоровьем костей.

Требования CGT:

Организация профессиональных и общественных пространств таким образом, чтобы женщины могли лучше прожить этот период своей жизни.

Более подробная информация для работодателей, сотрудников и медицинских работников о симптомах менопаузы.

Адаптация условий труда к симптомам менопаузы.

Обновление рекомендаций Высшего органа здравоохранения относительно гормональной терапии менопаузы.

Ресурсы и обучение для специалистов здравоохранения, особенно в области медицины труда.

Специальные консультации покрываются на 100% (45, 50 и 55 лет), в частности первая консультация, которая действительно информирует о менопаузе и рабочем графике.

Подход основан на модели организованных проверок.

Специальные консультации, предоставляемые действительно обученными специалистами здравоохранения: центры медицинского осмотра, медсестры, врачи по профпатологии, гинекологи…

Медицинское страхование для профилактических осмотров после 65 лет.

Полное покрытие расходов на денситометрию костей без дополнительных расходов.

Борьба с сексистским и сексуальным насилием

Насилие в отношении женщин играет ключевую роль в процессах доминирования, происходит на рабочем месте или влияет на работу. Оно ставит под угрозу работу и карьеру женщин (отказ в приеме на работу, ухудшение условий труда, блокировка карьеры, отказ в продвижении по службе и т. д.) и имеет катастрофические последствия для их физического и психического здоровья. Во Франции в 2024 году широко распространено следующее насилие на рабочем месте:

Ежедневно на работе происходит 10 изнасилований или попыток изнасилования.

30% женщин становятся жертвами домогательств или сексуального насилия на работе.

9% имели принудительные или нежелательные сексуальные отношения на рабочем месте.

80% сотрудниц регулярно сталкиваются с сексистским отношением или поведением.

70% жертв сексуальных домогательств на работе не разговаривают со своим начальником или работодателем.

30% ни с кем об этом не говорят.

Только 5% подают жалобу.

При разговоре с работодателем 40% жертв посчитали, что соглашение было для них невыгодным.

Жертва сексуального домогательства может понести крайне значительный психологический и физический вред.

Требования CGT:

Терапевтическая поддержка жертв гендерного и сексуального насилия.

Соблюдение обязательств работодателя, таких как обязанность предоставлять информацию, назначение уполномоченных контактных лиц, разработка процедуры отчетности, включение положений во внутренние правила, а также защита жертв и осведомителей.

Обязательность проведения целенаправленной профилактической политики.

Сделать обязательным обсуждение вопросов борьбы с гендерным насилием на переговорах.

Интегрировать во французское законодательство положения Конвенции МОТ № 190 о насилии и домогательствах в сфере труда и прилагаемой к ней Рекомендации № 206.

Потребовать от них разработки и внедрения политики компании, направленной на выявление, поддержку и направление на помощь сотрудниц, ставших жертвами домашнего насилия.

Обеспечить всеобщее обучение всех специалистов и представителей персонала.

Ежегодно повышать осведомленность всех сотрудников в рабочее время и на рабочих местах.

Обеспечение занятости и карьеры жертв насилия, связанного с работой или нет, путем реализации ряда мер: права на корректировку рабочего времени, должности, оплачиваемого отпуска, возможности избранной функциональной или географической мобильности, а также свободного доступа к медицинской, социальной и психологической поддержке для жертв.

Запретить увольнение жертв домашнего насилия.

В частности, защищать мигрантов и работников, работающих на условиях нестабильности.

Требовать от французских транснациональных корпораций выявлять и устранять риски насилия и домогательств во всех своих цепочках поставок в рамках их обязанности проявлять бдительность в отношении соблюдения прав человека.

Применять санкции к компаниям, которые не внедрили план профилактики и процедуру сообщения о происшествиях и реагирования на них.

Гарантировать, что работодатель покроет юридические, медицинские, оздоровительные и психологические расходы.

Гарантировать жертвам сексуального насилия ряд мер, направленных на защиту их занятости и права на труд. 

 

Перевод помощника Председателя Профсоюза по международной работе Е. Иванниковой

 

Источник: Всеобщая конфедерация профсоюзов Франции

В Пскове подписано региональное соглашение с Министерством социальной защиты региона

День профсоюзов отметили в Саранске

Конференция Союза организаций профсоюзов в Волгограде: итоги и новые задачи

Социальное партнерство в Севастополе: подписано соглашение с Правительством региона

ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ ПРОФСОЮЗОВ. ИЗРАИЛЬ

Заседание Молодёжного совета ЦК Профсоюза в новом составе

Молодежный форум Московской городской организации Профсоюза

Празднование 80-летия Победы: экскурсия в парк «Патриот» профактива Орловской организации Профсоюза

III-й профсоюзный молодежный турнир по боулингу прошел в Новосибирске

Возложение цветов к Вечному огню: традиции профорганизации Управления делами Президента РФ

Стратегии и методы организационного укрепления профсоюзного членства

ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ ПРОФСОЮЗОВ. ИТАЛИЯ

Фотогалерея

Наши партнёры

Федерация независимых профсоюзов России

АНО «СКО ФНПР «Профкурорт»

Центральная профсоюзная газета «Солидарность»

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Министерство по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Федеральная служба по труду и занятости

Федеральная служба исполнения наказаний

Федеральная служба судебных приставов

Федеральная таможенная служба

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации

Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана»

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

Федеральная служба государственной статистики

Федеральное архивное агентство

Общероссийская общественно-государственная организация ДОСААФ

Акционерное общество «Московское протезно-ортопедическое предприятие»

Наш сайт использует cookie-записи. Это позволяет нам анализировать взаимодействие посетителей с сайтом и делать его лучше. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с использованием cookie.

Хорошо

Ваше сообщение

Пожалуйста, заполните все поля формы

Ваше имя
Ваш номер телефона или электронная почта
Ваше сообщение

Отправка Вами сообщения с помощью данной формы подтверждает ваше согласие на обработку персональных данных