Приватизация под канадским флагом.

В июне 2025 года премьер-министр Марк Карни объявил о новом партнерстве с Cohere – компанией из Торонто, занимающейся разработкой технологий искусственного интеллекта. Правительство представило это как инновацию, «сделанную в Канаде», направленную на модернизацию государственных услуг. В рамках этой стратегии Cohere получит 240 миллионов долларов федерального финансирования.

Но история, стоящая за этим заявлением, выглядит совершенно иначе. Cohere использует американскую компанию CoreWeave для управления своими центрами обработки данных, что вкладывает средства канадских налогоплательщиков в операции в США. Когда министра искусственного интеллекта Эвана Соломона попросили назвать конкретные государственные проекты, оправдывающие столь значительные инвестиции, он не смог привести ни одного примера. А обещанный публичный реестр государственных проектов в области ИИ, призванный обеспечить подотчётность, до сих пор не создан.

Обеспокоенность усугубляет тот факт, что профсоюзы, такие как PIPSC, представляющие интересы работников, которых эти решения, скорее всего, затронут, были исключены из обсуждений и работы правительственного Консультативного комитета по искусственному интеллекту. При этом корпорациям предоставлены места за столом переговоров. Этот дисбаланс показывает, чьи потребности определяют эту политику.

Партнерство, основанное на секретности.

Партнерство федерального правительства с Cohere в области ИИ было объявлено в прошлом месяце, но подробности остаются в секрете. Оттава заявляет, что ИИ не будет стоить рабочих мест, однако инструмент Cohere «North» уже заменяет офисные задачи в Bell и RBC.

Когда Великобритания заключила сделку с Cohere, сфера действия была публичной и ясной – она включала найм и оборону. Почему мы не можем получить такую ​​же прозрачность здесь? Канадцы, включая государственных служащих, заслуживают знать, что планируется за закрытыми дверями, – и профсоюзы должны быть за столом переговоров.

Где обещанный публичный реестр ИИ? Почему профсоюзы исключены из Консультативного комитета по ИИ, в то время как корпорации получают привилегированный доступ? Если правительство хочет использовать интеллектуальные технологии, оно должно быть достаточно умным, чтобы рассказать канадцам, как это повлияет на рабочие места, задачи и будущее государственных услуг. Сохранение этой сделки в тайне только создает больше вопросов – и меньше доверия.

Аутсорсинг и надвигающаяся угроза приватизации через ИИ.

Это партнерство с Cohere принесет 240 миллионов долларов компании, которая получает 90% своей выручки за пределами Канады и использует американскую компанию CoreWeave для управления своими центрами обработки данных. Тем временем канадские штатные ИТ-специалисты, включая 20 000 членов PIPSC, по-прежнему остаются в стороне.

Cohere не просто сотрудничает с правительством, но и заключает соглашения с частными телекоммуникационными компаниями о продаже услуг ИИ этому же правительству. Bell Canada подписала соглашение о распределении доходов для продажи инструментов ИИ Cohere государственным и корпоративным клиентам, при этом обе компании будут делить прибыль от контрактов с государственным сектором.

Это создает круговую схему получения прибыли: налогоплательщики финансируют разработку Cohere за счет государственных инвестиций в размере 240 миллионов долларов, а затем платят снова, когда Bell продает услуги Cohere государственным ведомствам.

Такой подход превращает государственные услуги в источники дохода для частных компаний – опасный прецедент, угрожающий независимости и целостности федеральных операций.

Это не канадское лидерство или модернизация в сфере искусственного интеллекта, а приватизация под канадским флагом.

Сокращение государственных услуг и параллель с Фениксом.

Правительство хочет, чтобы члены PIPSC были уверены в том, что ИИ не будет использоваться для замены рабочих мест, но это партнерство происходит на фоне того, что Оттава распорядилась о 15%-ном сокращении государственных услуг – самом масштабном сокращении за последние несколько поколений и нарушении своего первого обещания федеральным служащим. Это вызывает реальные опасения, что ИИ будет использоваться для замены рабочих.

Более того, правительство сокращает бюджеты, ожидая, что новые технологии волшебным образом позволят им выполнять больше работы за меньшие деньги. Мы уже видели это на примере системы Phoenix Pay: она обещала экономию, но вместо этого замена людей технологиями продолжает обходиться в миллиарды долларов и причинять вред почти десятилетие спустя.

Поспешное внедрение ИИ без надлежащих гарантий, регулирования и консультаций с работниками рискует повторить эти дорогостоящие ошибки в ещё большем масштабе.

Правительству сейчас нелегко просить о доверии.

Что хочет видеть PIPSC:

Мы поддерживаем ИИ, который помогает государственным служащим работать больше и лучше. Но федеральные служащие и канадцы, которым мы служим, заслуживают лучшего, чем политика в отношении ИИ, продиктованная корпоративными интересами и соглашениями о разделе прибыли. Нам нужны прозрачность, подлинные консультации и защита, гарантирующая, что ИИ служит общественным интересам, а не только частным балансам.

Что нам нужно:

Прозрачность: предоставить обещанный публичный реестр ИИ, чтобы граждане и работники знали, как используется ИИ.

Реальные консультации: включить представителей профсоюзов в Консультативный комитет AI и взять на себя обязательство проводить постоянные консультации, в том числе за столом переговоров.

Канадский опыт: использование собственных федеральных ИТ-специалистов для разработки инструментов искусственного интеллекта вместо аутсорсинга компаниями, ведущими деятельность за рубежом.

Защита прав работников: включить положения об искусственном интеллекте в коллективные договоры с гарантиями обучения и защиты от массовых увольнений.

Независимый надзор: установить регулирование и надзор за ИИ для защиты работников и всех граждан.

Cohere может быть оценена в 6,8 млрд долларов, но эта оценка в основном основана на доходах от зарубежных источников и партнёрствах, которые ставят корпоративную прибыль выше предоставления государственных услуг. Скрытый подход федерального правительства к внедрению ИИ в сочетании с огромными расходами на внешних подрядчиков и оттеснением наших собственных специалистов на второй план больше напоминает приватизацию, чем модернизацию.

Когда мы передаем критически важные государственные функции на аутсорсинг иностранным центрам обработки данных и исключаем собственных экспертов из процесса принятия решений, мы ослабляем канадский суверенитет и подрываем те самые государственные службы, которые определяют нас как нацию. В то время, когда другие страны подвергают сомнению силу и независимость Канады, нам следует инвестировать в канадский опыт и прозрачное управление, а не передавать государственные услуги в руки коммерческих партнерств с иностранными компаниями.

Так не построишь устойчивую, суверенную страну. Так нужно разрушать контракты – один за другим.

Перевод помощника Председателя Профсоюза по международной работе Е. Иванниковой